تصريح الإقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) وتصريح الاستقرار للأشخاص المسموح لهم بالبقاء

يعيش الكثير من الأشخاص في ألمانيا لسنوات طويلة بموجب تصريح إقامة مؤقتة، دون أن يعرفوا ما إذا كان سيُسمح لهم بالبقاء بشكل دائم. وفي الوقت نفسه، بنى الكثير منهم حياتهم منذ فترة طويلة: فهم يعملون ويتحدثون الألمانية ويندمجون في المجتمع. إلا أن السبل القانونية للحصول على حق إقامة مضمون من هذا الوضع غير المستقر معقدة، وغالبًا ما يصعب على غير المتخصصين فهمها. وعلى وجه الخصوص، تثير اللوائح المتعلقة بتصريح الإقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) والمسار اللاحق للحصول على تصريح الاستقرار بموجب المادة 26 الفقرة 4 من قانون الإقامة (AufenthG) العديد من التساؤلات في الممارسة العملية.

في هذا المقال، يقدم المحامي زافر أوزكان، المتخصص في قانون الهجرة، معلومات حول شروط الحصول على تصريح إقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة الألماني (AufenthG)، وإثبات الاندماج المستدام، والانتقال إلى تصريح الإقامة الدائمة بموجب الفقرة 4 من المادة 26 من قانون الإقامة الألماني (AufenthG). كما يشرح لماذا قد يكون الفحص القانوني المبكر عاملاً حاسماً في تحقيق النجاح.

كيف يمكن للأشخاص المسموح لهم بالإقامة في ألمانيا الحصول على حق الإقامة الدائمة وتصريح الاستقرار؟

يعيش العديد من الأشخاص الذين تم التسامح معهم لسنوات طويلة في ألمانيا في وضع غير مستقر، ولا توجد لديهم آفاق واضحة للبقاء. وما يبدو في البداية وكأنه وضع مؤقت، غالبًا ما يتحول في الواقع إلى واقع معيشي يستمر لسنوات طويلة. وغالبًا ما يعيش المتأثرون بهذه الحالة في حالة من عدم اليقين لفترات طويلة، دون أن يكون لديهم أمل موثوق به في مستقبلهم. وهنا يأتي دور اللوائح المتعلقة بحق الإقامة وفقًا للمادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG): فهي تفتح، في ظل شروط معينة، طريقًا للحصول على إقامة مضمونة، بل وحتى للحصول على تصريح استقرار في وقت لاحق.

الحياة في ألمانيا بموجب تصريح إقامة مؤقتة

التسامح ليس تصريح إقامة. إنه يعني فقط أن الترحيل قد تم تعليقه مؤقتًا لأسباب معينة. وبالتالي، فإن الإقامة غير مضمونة من الناحية القانونية وترتبط بتعليق الترحيل. ولهذا الأمر عواقب بعيدة المدى بالنسبة للأشخاص المعنيين.

يعيش العديد من الأشخاص الذين يتمتعون بوضع «مسموح لهم بالإقامة» حياتهم اليومية وكأنها مؤقتة بشكل دائم. ويجب تجديد تصريح إقامتهم بانتظام. ومن الصعب جدًا اتخاذ قرارات حياتية طويلة الأمد. كما أن الآفاق المهنية غالبًا ما تكون محدودة، حتى لو كان العمل ممكنًا من حيث المبدأ.

يضاف إلى ذلك الضغط النفسي. فمن لا يعرف ما إذا كان سيُسمح له بالبقاء أم متى سيتم ترحيله، يصعب عليه التخطيط لمستقبله. وهذا لا يمنع الاندماج، لكنه يجعله أكثر صعوبة بشكل كبير.

لماذا سن المشرع حق الإقامة؟

لقد أدرك المشرع أن العديد من الأشخاص يعيشون في ألمانيا على مدى سنوات طويلة، على الرغم من عدم استقرار وضع إقامتهم، ويندمجون فعليًّا في المجتمع. وقد أدت هذه الحقيقة إلى إعادة توجيه جذرية. ومن خلال تصريح الإقامة المنصوص عليه في المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG)، تم إنشاء أداة تعالج هذه المسألة بالذات. وينبغي أن يحصل الأشخاص الذين اندمجوا بشكل مستدام في الظروف المعيشية في ألمانيا على فرصة حقيقية للحصول على حق الإقامة. وبذلك، لا يُطلب الاندماج فحسب، بل يُكافأ أيضًا.

صيغت هذه المادة عمداً لتكون القاعدة العامة. فإذا استوفيت الشروط، يُمنح تصريح الإقامة كقاعدة عامة. وهذا يوفر للأشخاص المعنيين إمكانية التخطيط بشكل مهم، ويفتح أمامهم لأول مرة آفاقاً موثوقة.

من الوضع غير المستقر إلى الإقامة المضمونة

الفكرة الأساسية وراء المادة 25ب من قانون الإقامة هي الانتقال من وضع إقامة غير مضمون إلى تصريح إقامة قانوني. وتعد هذه الخطوة ذات أهمية حاسمة بالنسبة للعديد من العملاء. فمع الحصول على تصريح الإقامة هذا، يتحول وضع «التسامح» غير المضمون إلى وضع مضمون.

ولهذا تأثيرات مباشرة على الحياة اليومية. حيث يحظى المعنيون بمزيد من الاستقرار، وفرص أفضل للانخراط في سوق العمل، وأمان قانوني أكبر بكثير. وفي الوقت نفسه، فإن هذا لا يمثل نهاية الطريق بعد. فتصريح الإقامة يكون عادةً محدود المدة ويجب تجديده. ومع ذلك، فإنه يشكل الأساس لتثبيت الإقامة على المدى الطويل.

تصريح الإقامة كهدف طويل الأمد

بالنسبة للعديد من المعنيين، يُعد تصريح الإقامة الدائمة الهدف الحقيقي. فهو يمثل تصريح إقامة غير محدد المدة، وبالتالي يوفر أقصى درجات الأمان والآفاق المستقبلية للبقاء في ألمانيا. وفي كثير من الحالات، يمر الطريق نحو الحصول عليه عبر المادة 25ب من قانون الإقامة.

من يحصل في البداية على تصريح إقامة بناءً على الاندماج المستدام، يمكنه بعد بضع سنوات استيفاء شروط الحصول على تصريح إقامة دائمة. ومن المهم في هذا الصدد معرفة أن فترات الإقامة لا تُحتسب جميعها تلقائيًّا. والأمر الحاسم في المقام الأول هو مدة حيازة تصريح الإقامة. ولا تكفي فترة «التسامح» عادةً للحصول مباشرةً على تصريح الإقامة الدائمة. ولذلك، فإن الانتقال إلى تصريح الإقامة القانوني وفقًا للمادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) يكتسب أهمية أكبر.

لماذا يُعد الاستشارة المبكرة أمرًا حاسمًا

لا يتم الانتقال من «التسامح» إلى «تصريح الإقامة» ثم إلى «تصريح الاستقرار» تلقائيًّا. يتم فحص كل حالة على حدة. وقد يكون للاختلافات الطفيفة آثار كبيرة. ولهذا السبب بالذات، من المهم أن تقوم بتقييم وضعك القانوني في وقت مبكر من خلال محامٍ متمرس. يمكن للمحامي المتمرس في قانون الهجرة أن يبرز إنجازاتك في مجال الاندماج بشكل هادف ويتجنب الأخطاء الشائعة. وبذلك، ستحسن فرصك بشكل كبير في الحصول على تصريح إقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG).

تُظهر التجربة أن العديد من الإجراءات لا تفشل بسبب الافتقار إلى التكامل، بل بسبب عدم كفاية التحضير أو التقييم الخاطئ للشروط المسبقة. ويمكن أن يُحدث اتباع نهج منظم بمساعدة محامٍ فرقاً حاسماً في هذا الصدد.

ما هو البند 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) ومتى يحق الحصول على تصريح إقامة على أساس الاندماج المستدام؟

تعد المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) أحكامًا مهمة في قانون الإقامة الألماني للأشخاص الذين يعانون من وضع إقامة غير مستقر. تتيح هذه المادة للأشخاص الذين تم التسامح معهم لسنوات طويلة، في ظل شروط معينة، إمكانية الحصول على تصريح إقامة، وبالتالي تأسيس إقامة قانونية لأول مرة. وبالنسبة للعديد من المعنيين، يمثل هذا الخطوة الحاسمة للخروج من حالة عدم اليقين نحو آفاق معيشية موثوقة في ألمانيا.

تصريح إقامة رغم الحصول على تصريح إقامة مؤقتة سابقًا

تكمن خصوصية المادة 25ب من قانون الإقامة في أنه يمكن منح تصريح إقامة حتى في حالة وجود «تصريح إقامة مؤقتة» سابقًا. وعادةً ما يستلزم منح تصريح الإقامة استيفاء شروط عامة معينة، مثل ضمان سبل العيش أو الدخول إلى البلاد بتأشيرة.

يمكن الخروج عن هذه الشروط في إطار المادة 25ب من قانون الإقامة. وبذلك، يتيح القانون عمداً إمكانية تقنين الإقامة دون الحاجة إلى مغادرة البلاد مسبقاً. وبالنسبة للعديد من المعنيين، تُعد هذه الفرصة الوحيدة الواقعية لتأمين إقامتهم بشكل دائم.

الاندماج المستدام كمعيار أساسي

يتمثل جوهر هذا النظام في مفهوم «الاندماج المستدام». وقد صيغ هذا المفهوم عمداً بصيغة مفتوحة، مما يتيح إجراء تقييم شامل لظروف المعيشة. ويعني الاندماج المستدام أن الشخص لا يندمج في الأوضاع الاجتماعية والاقتصادية في ألمانيا على المدى القصير فحسب، بل بشكل دائم.

ولا يُعتبر التركيز على معايير فردية بمعزل عن غيرها أمرًا مهمًا، بل ما يهم هو النظر إلى الصورة الشاملة. ومن العوامل النموذجية في هذا الصدد: المهارات اللغوية، والتطور الأكاديمي والمهني، والاندماج الاجتماعي، والقدرة على تأمين سبل العيش بنفسه، على الأقل في الغالب. فالصورة الشاملة هي دائمًا العامل الحاسم.

إصدار القواعد مع ترك مجال للتقدير في الحالات الفردية

تتمثل إحدى المزايا الأساسية للمادة 25ب من قانون الإقامة في صياغتها كـ«حكم توجيهي». وهذا يعني أنه ينبغي منح تصريح الإقامة كقاعدة عامة، شريطة استيفاء الشروط المطلوبة. وفي الوقت نفسه، هناك هامش معين من المرونة. تمثل المعايير القانونية شروطًا عامة. ولا يلزم استيفاؤها بالكامل في كل حالة.

يمكن تعويض أوجه القصور الحالية، في بعض الحالات، من خلال إنجازات خاصة في مجال الاندماج. وهذا يعني عمليًّا أن الحالات الحدية قد تتمتع هي الأخرى بفرص جيدة للنجاح، شريطة أن يتم عرض عملية الاندماج بشكل مقنع بشكل عام. لذا، فإن الحصول على تصريح الإقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) يعتمد بشكل كبير على تقديم حجج جيدة وموثوقة من الناحية القانونية.

الفئات التي تنطبق عليها المادة 25ب من قانون الإقامة بشكل خاص

يستهدف هذا النظام في المقام الأول الأشخاص الذين يقيمون في ألمانيا منذ فترة طويلة ولم يحصلوا حتى الآن على وضع إقامة مضمون. ويشمل ذلك على وجه الخصوص الأشخاص المسموح لهم بالإقامة والأشخاص الذين يتمتعون بحق الإقامة على أساس الفرص وفقاً للمادة 104c من قانون الإقامة (AufenthG).

علاوة على ذلك، يمكن أن يكون هذا النص ذو صلة أيضًا بحالات الإقامة الإنسانية الأخرى. والمعيار الحاسم هو أن تكون الإقامة قد استمرت لفترة طويلة وأن يكون الاندماج قد تحقق فعليًّا. بالنسبة للأشخاص الأصغر سنًّا، تتاح في بعض الأحيان إمكانية الاختيار بين تصاريح إقامة مختلفة، على سبيل المثال المادة 25أ والمادة 25 الفقرة 5 من قانون الإقامة (AufenthG) للشباب والمراهقين المندمجين جيدًا والذين حققوا نجاحًا دراسيًّا أو مهنيًّا. أما بالنسبة للبالغين، فغالبًا ما تكون المادة 25ب هي الحكم الأساسي الذي ينظم حق الإقامة.

أهميتها بالنسبة لمسار الإقامة في المستقبل

تكون رخصة الإقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) محدودة المدة في العادة. إلا أنها تشكل الأساس لتثبيت الإقامة على المدى الطويل. ويُستخدم هذا التصريح لأول مرة لإثبات الإقامة القانونية، والتي يمكن أن تؤدي لاحقًا إلى حقوق أوسع نطاقًا.

وهي تتيح على وجه الخصوص إمكانية التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة بعد مرور فترة معينة. وبالتالي، فإن المادة 25ب من قانون الإقامة ليست مجرد حل قصير الأجل، بل خطوة مهمة على طريق الحصول على إقامة دائمة في ألمانيا.

من الذي يستوفي شروط الحصول على تصريح إقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة؟

يجب على من يرغب في التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) أن يستوفي شروطًا معينة. هذه الشروط منصوص عليها قانونًا، لكنها لا تُطبق بشكل صارم في الممارسة العملية. فالأمر الحاسم دائمًا هو النظر الشامل إلى الحالة الفردية. لذلك، من المهم للعملاء معرفة المعايير الأساسية وتقييمها بشكل واقعي.

نظرة عامة: ماذا يعني «الاندماج المستدام»؟

وفقاً للمادة 25ب من قانون الإقامة، يكون الأجنبي قد اندمج اندماجاً راسخاً في الظروف المعيشية في ألمانيا. ويشمل ذلك عادةً الإقامة لعدة سنوات على الأراضي الاتحادية، سواء كانت مقبولة قانونياً أو مسموحة أو مرخصة بموجب تصريح إقامة. بالإضافة إلى ذلك، يشترط القانون إجراء تقييم شامل للوضع الشخصي، ومستوى إتقان اللغة، والنشاط المهني، والاندماج الأسري.

يُعد الاندماج المستدام المعيار الأساسي في المادة 25ب من قانون الإقامة. ويتم تقييمه بناءً على عدة عوامل تشكل مجتمعةً صورةً شاملةً:

• الالتزام بالنظام الأساسي الليبرالي الديمقراطي: يجب على مقدم الطلب أن يثبت اعترافه بالقيم الأساسية للدولة الألمانية. ويشمل ذلك على وجه الخصوص احترام الديمقراطية وسيادة القانون والحقوق الأساسية.

في الواقع العملي، نادرًا ما يتم التحقق من ذلك من خلال تصريحات رسمية، بل بالأحرى من خلال السلوك العام في الحياة اليومية. ومن لا تربطه أي صلات بالتيارات المتطرفة ويتصرف في إطار احترام القانون، فإنه يستوفي هذا الشرط عادةً.

• المعرفة الأساسية بالنظام القانوني والمجتمعي: يُتوقع من مقدم الطلب أن يكون لديه معرفة أساسية بالحياة في ألمانيا. ويشمل ذلك، على سبيل المثال، المعرفة بالحقوق والواجبات، والتعايش الاجتماعي، والهياكل الحكومية.

ويمكن إثبات هذه المعرفة، على سبيل المثال، من خلال حضور دورة اندماج أو تقديم مستندات أخرى. كما يمكن أخذ الخبرة الحياتية العملية المكتسبة في ألمانيا في الاعتبار في هذا الصدد.

• الاندماج الاقتصادي: من العناصر المهمة للاندماج القدرة على تأمين سبل العيش بنفسك، على الأقل في الغالب. وعادةً ما يتحقق ذلك من خلال العمل، أو التدريب، أو وجود آفاق مهنية ملموسة.

ومع ذلك، لا يعتمد الأمر على الوضع الحالي للدخل فحسب. فقد يكون التطور الإيجابي، etwa من خلال التعليم أو العمل المستقر، كافياً، حتى في حالة الحصول على إعانات تكميلية.

• المهارات اللغوية: تُعد المعرفة الكافية باللغة الألمانية عنصراً أساسياً في عملية الاندماج. ومن الناحية العملية، يُتوقع أن يكون التواصل الشفوي ممكناً في الحياة اليومية.

ولا يتعلق الأمر هنا بإتقان اللغة بشكل تام، بل بالقدرة على التكيف مع الحياة اليومية. وفي حالات خاصة، مثل المرض أو التقدم في السن، يمكن إجراء استثناءات.

• التحاق الأطفال بالمدرسة: يتم إيلاء اهتمام خاص في حالة الأسر للتأكد من أن الأطفال في سن الدراسة يلتحقون فعليًّا بالمدرسة. ويُعد الالتحاق المنتظم بالمدرسة دليلاً على اندماج الأسرة في النسيج الاجتماعي.

وفي الوقت نفسه، يُعد هذا مؤشراً مهماً على نجاح اندماج الجيل القادم. أما الغياب عن المدرسة أو المشاكل المتعلقة بالالتحاق بالمدرسة، فيمكن تقييمها بشكل سلبي.

شروط أخرى وفقاً للمادة 25ب من قانون الإقامة

يجب على من يرغب في التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) أن يستوفي شروطًا معينة، إلى جانب إثبات الاندماج المستدام. وهذه الشروط محددة قانونًا، لكنها لا تُطبق بشكل صارم في الممارسة العملية. فالأمر الحاسم دائمًا هو النظر الشامل إلى الوضع الفردي. لذلك، من المهم للعملاء معرفة المعايير الأساسية وتقييمها بشكل واقعي.

• الإقامة المتسامح بها أو الإقامة بموجب المادة 104c من قانون الإقامة: تنطبق هذه المادة في المقام الأول على الأشخاص الذين يتم التسامح مع إقامتهم حاليًا أو الذين كان لديهم سابقًا حق الإقامة على أساس إتاحة الفرص وفقًا للمادة 104c من قانون الإقامة. والشرط الحاسم هو أن يكون لديهم هذا الوضع القانوني في وقت اتخاذ القرار.
• الحد الأدنى لمدة الإقامة: عادةً ما يُشترط إقامة لمدة ست سنوات على الأقل، أما بالنسبة للأسر التي لديها أطفال قاصرون، فيُشترط إقامة لمدة أربع سنوات. ويُؤخذ في الاعتبار في هذا الصدد فترات الإقامة المختلفة، وليس فقط الفترات التي تم قضاؤها بموجب تصريح إقامة مؤقتة.
• لا تضليل بشأن الهوية أو الجنسية: لا تُمنح رخصة الإقامة في حالة تقديم معلومات خاطئة أو إخفاء الهوية عن عمد. ولذلك، فإن الصدق والشفافية أمران حاسمان.
• المشاركة في إثبات الهوية: يجب على مقدم الطلب أن يشارك بشكل فعال في إثبات هويته وتوفير الوثائق المطلوبة. ويعتمد الأمر على ما إذا كانت جميع الإجراءات المعقولة قد اتُخذت أم لا.
• عدم وجود جرائم جسيمة أو أسباب تستدعي الترحيل: قد تؤدي الجرائم الجسيمة إلى رفض الطلب. غير أن المخالفات البسيطة لا تشكل بالضرورة عائقاً أمام منح الإقامة.
• عدم وجود عرقلة متعمدة لعملية الترحيل: يُرفض منح تصريح الإقامة إذا تم منع أو تأخير مغادرة البلد بسبب سلوك الشخص نفسه. ويشمل ذلك على وجه الخصوص الخداع أو عدم التعاون.
• الاستثناءات في حالات المرض أو الإعاقة أو التقدم في السن: يمكن الاستغناء عن شروط معينة، مثل إجادة اللغة أو ضمان سبل العيش، إذا تعذر استيفاؤها لأسباب صحية أو متعلقة بالتقدم في السن. ويتم النظر في ذلك على أساس كل حالة على حدة.

كيف يؤدي الحصول على تصريح إقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة إلى الحصول على تصريح الاستقرار؟

بالنسبة للعديد من المعنيين، يُعد تصريح الإقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) خطوة حاسمة للخروج من حالة عدم اليقين. إلا أنه لا يمثل بعد حق إقامة دائم، بل يشكل الأساس لتثبيت الإقامة على المدى الطويل. ولكن كيف يمكن تحويل تصريح الإقامة المؤقت هذا في البداية إلى تصريح إقامة دائمة؟

تصريح الإقامة كخطوة أولى نحو الاستقرار

يُعتبر منح تصريح الإقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) أساساً للإقامة الآمنة والقانونية لأول مرة. ويكتسي هذا الأمر أهمية خاصة، حيث إن وضع الإقامة المستقر الذي يتيح التخطيط على المدى الطويل لا يتحقق إلا اعتباراً من هذا التاريخ.

يُمنح تصريح الإقامة في البداية لفترة محددة، ويجب تجديده لاحقًا. ومع ذلك، فهو نقطة الانطلاق الحاسمة لجميع الآفاق المستقبلية المتعلقة بقانون الإقامة، ولا سيما للحصول على تصريح الإقامة الدائمة.

أهمية فترات الإقامة الصحيحة للحصول على تصريح الإقامة الدائمة

يخضع الانتقال إلى تصريح الإقامة الدائمة لأحكام المادة 26، الفقرة 4 من قانون الإقامة. وينطبق هذا النص على حاملي تصاريح الإقامة لأسباب إنسانية، وبالتالي أيضًا على الأشخاص الذين يحملون تصريح إقامة بموجب المادة 25ب. ومن الشروط الأساسية حصول الشخص على تصريح إقامة لفترة طويلة. وعادةً ما يُشترط فترة مدتها خمس سنوات. ولا يُحتسب في هذا الصدد سوى الفترات التي كان فيها تصريح الإقامة ساري المفعول فعليًّا.

في الممارسة العملية، غالبًا ما يُرتكب خطأ يتمثل في تقدير الفترات التي تُحتسب لهذا الغرض تقديرًا خاطئًا. فعلى سبيل المثال، يفترض العديد من المعنيين أن الفترات التي قضاها الشخص بموجب «تصريح التسامح» تُحتسب أيضًا. لكن في الواقع، لا تُحتسب، لأغراض الحصول على تصريح الإقامة الدائمة، سوى الفترات التي قضاها الشخص بموجب تصريح إقامة. وهذا يعني أن الفترة التي سبقت منح تصريح الإقامة وفقًا للمادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) لا تُحتسب.

ولذلك، فإن الحصول على تصريح إقامة قانوني في أقرب وقت ممكن يكتسب أهمية أكبر، من أجل استيفاء فترات الإقامة المطلوبة.

التحديات المعتادة في طريق الحصول على تصريح الإقامة

في الممارسة العملية، غالبًا ما تنشأ صعوبات عند الانتقال إلى تصريح الإقامة الدائمة. وتشمل هذه الصعوبات، من بين أمور أخرى، عدم استقرار الدخل، أو عدم اكتمال فترات الاشتراك في التأمين التقاعدي، أو وجود انقطاعات في مدة الإقامة. كما أن مسألة ما إذا كانت جميع الشروط مستوفاة بالفعل غالبًا ما تُقيَّم بشكل متباين. وفي مثل هذه الحالات بالذات، يكون من المفيد إجراء فحص قانوني لتقييم فرص النجاح بشكل واقعي.

يُعد الاستعانة بمحامٍ في مرحلة مبكرة أمرًا بالغ الأهمية وذو فائدة كبيرة في مثل هذه الحالات. يمكن للمحامي المتخصص في قانون الهجرة والإقامة أن يقيّم ما إذا كانت الشروط متوفرة بالفعل، وما هي الفترات التي يتم احتسابها، وكيف يمكن تقييم فرص النجاح.

يقدم المحامي زافر أوزكان المشورة للعملاء في مثل هذه الحالات، ويساعدهم في الإعداد الاستراتيجي للانتقال من تصريح الإقامة إلى تصريح الاستقرار. وفي الحالات المعقدة على وجه الخصوص، يمكن أن يكون للدعم القانوني المتعمق دور حاسم في تحديد ما إذا كان الطلب سيُقبل أم سيُرفض.

ما هي الشروط المطلوبة للحصول على تصريح الإقامة الدائمة بموجب المادة 26، الفقرة 4 من قانون الإقامة؟

لا يُعد تصريح الإقامة الدائمة الهدف الحقيقي في قانون الإقامة بالنسبة للأشخاص المسموح لهم بالبقاء فحسب. فهو يمنح حق الإقامة غير المحدود المدة، وبالتالي يوفر أمانًا طويل الأمد في ألمانيا. يمكن لمن يحمل تصريح إقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) أن ينتقل إلى الخطوة التالية، في ظل شروط معينة، ويحصل على تصريح الإقامة الدائمة بموجب المادة 26 الفقرة 4 من قانون الإقامة (AufenthG).

من يمكنه الحصول على تصريح إقامة؟

تُمنح رخصة الإقامة بموجب المادة 26، الفقرة 4 من قانون الإقامة للأشخاص الحائزين على تصاريح إقامة لأسباب إنسانية. ويشمل ذلك أيضًا حاملي رخصة الإقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة. والشرط الأساسي هو أن تكون رخصة الإقامة هذه سارية المفعول وقت تقديم الطلب. وبالتالي، فإن الأمر يتوقف على أن يكون الإقامة مضمونة قانونياً، وليس مجرد إقامة كانت سارية في الماضي.

تصريح إقامة لمدة خمس سنوات كشرط أساسي

أحد أهم الشروط هو حيازة تصريح إقامة لمدة تبلغ عادةً خمس سنوات. ولا تتاح إمكانية التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة دائمة إلا بعد انقضاء هذه المدة. ومن المهم بشكل خاص أن يتم احتساب الفترات التي تم قضاؤها بموجب تصريح إقامة فقط. أما الفترات التي تم قضاؤها بموجب «التسامح» فلا تُحتسب بشكل أساسي، وقد تؤدي إلى تأخير كبير في الحصول على تصريح الإقامة الدائمة

شروط أخرى بموجب المادة 9، الفقرة 2 من قانون الإقامة

بالإضافة إلى ذلك، يجب استيفاء الشروط العامة للحصول على تصريح الإقامة الدائمة. ويشمل ذلك على وجه الخصوص ضمان سبل العيش وعدم وجود سوابق جنائية جسيمة. كما يُشترط إتقان اللغة الألمانية بشكل كافٍ (ليس المستوى A2 كما هو الحال في تصريح الإقامة بموجب المادة 25b من قانون الإقامة، بل المستوى B1 لتصريح الإقامة الدائمة)، بالإضافة إلى معرفة أساسية بالنظام القانوني والمجتمعي. علاوة على ذلك، تلعب فترات الاشتراك في التأمين التقاعدي والوضع الاقتصادي المستقر دورًا مهمًا.

الخصائص والاستثناءات في الحالات الفردية

في حالات معينة، يمكن تخفيف بعض الشروط. وينطبق هذا بشكل خاص عندما يتعذر استيفاء المتطلبات لأسباب مثل المرض أو التقدم في السن. كما تجدر الإشارة إلى أن تصريح الإقامة الدائمة يمثل قرارًا مستقلاً بذاته. ولا يُعد استيفاء الشروط الأصلية لتصريح الإقامة بالكامل أمرًا إلزاميًا، طالما أن هذا التصريح لا يزال ساري المفعول.

قرار تقديري صادر عن مصلحة شؤون الأجانب

من النقاط المهمة التي يجب على العملاء معرفتها أن تصريح الإقامة لا يُمنح تلقائيًا. فسلطة شؤون الأجانب تتخذ قرارًا تقديريًّا. وهذا يعني أنه إلى جانب الشروط الشكلية، يتم أيضًا أخذ مسار الإقامة بأكمله في الاعتبار. وفي هذا الصدد، يلعب الاندماج والاستقرار الاقتصادي والسلوك السابق دورًا محوريًّا.

لماذا يُعد الفحص القانوني أمراً حاسماً

تتوقف الأمور على العديد من التفاصيل، لا سيما عند الانتقال إلى تصريح الإقامة الدائمة. فقد تؤدي الأخطاء في حساب فترات الإقامة أو في تقييم الشروط إلى رفض الطلب. المحامي زافر أوزكان متخصص في قانون الهجرة والإقامة، ويساعد موكليه على تقييم أوضاعهم الفردية من الناحية القانونية وإعداد الطلب بشكل استراتيجي. ويمكن أن يؤدي الحصول على مشورة قانونية متخصصة إلى زيادة فرص الحصول على تصريح الإقامة بشكل ملحوظ.

لماذا غالبًا ما يكون الحصول على الدعم القانوني أمرًا حاسمًا لنجاح الحصول على تصريح إقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) وتصريح الاستقرار بموجب المادة 26، الفقرة 4 من قانون الإقامة (AufenthG)؟

تعد رخصة الإقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) ورخصة الاستقرار اللاحقة بموجب المادة 26 الفقرة 4 من قانون الإقامة (AufenthG) أهم الخطوات التي يجب على الأشخاص المسموح لهم بالإقامة اتخاذها للحصول على إقامة آمنة في ألمانيا. إلا أن الممارسة العملية تُظهر أن العديد من الإجراءات تفشل دون داعٍ أو تتأخر بشكل كبير. وغالبًا ما لا يرجع ذلك إلى عدم استيفاء الشروط المطلوبة، بل إلى عدم كفاية التحضير أو التقييم القانوني الخاطئ. ولهذا السبب بالذات، فإن الحصول على الدعم القانوني في مرحلة مبكرة يكتسي أهمية حاسمة.

الأخطاء الشائعة المتعلقة بالمادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) وفي مسار الحصول على تصريح الإقامة الدائمة

من الأخطاء الشائعة عدم عرض إنجازات الاندماج بشكل كافٍ. يفترض العديد من المعنيين أن ظروفهم الحياتية تتحدث عن نفسها، دون أن يعرضوها بطريقة منظمة وواضحة.

كما أن تقييم ضمان سبل العيش غالبًا ما يكون خاطئًا. ففي كل من المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) وتصريح الإقامة الدائمة، لا يقتصر الأمر على الوضع الحالي فحسب، بل يعتمد أيضًا على التطور والآفاق المستقبلية.

تُعد الأخطاء في حساب فترات الإقامة مشكلة كبيرة بشكل خاص. فمن حيث المبدأ، لا تُحتسب في إطار تصريح الإقامة الدائمة سوى الفترات التي تم قضاؤها بموجب تصريح إقامة. وغالبًا ما يتم إدراج الفترات التي قُضيت بموجب «التسامح» خطأً، مما قد يؤدي إلى توقعات خاطئة ورفض الطلبات لاحقًا.

ومن النقاط الشائعة الأخرى توضيح الهوية. فالمشاركة غير الواضحة أو غير الموثقة بشكل كافٍ قد تعرض للخطر كلاً من الطلب المقدم بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة، وكذلك منح تصريح الإقامة الدائمة لاحقاً.

التحقق من كل حالة على حدة والسلطة التقديرية للسلطات

لا يتم إجراء فحص مجرد ومجرد في كل من المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) وفيما يتعلق بتصريح الإقامة الدائمة. تقوم مصلحة شؤون الأجانب دائمًا بتقييم الوضع الكلي لمقدم الطلب. وهذا يعني أنه حتى الحالات التي تنطوي على أوجه قصور طفيفة يمكن أن تُقبل، إذا كان الاندماج مقنعًا بشكل عام. وعلى العكس من ذلك، يمكن أن تُرفض الحالات المناسبة تمامًا إذا لم يتم عرض الشروط المطلوبة بشكل مقنع.

وفيما يتعلق بتصريح الإقامة على وجه الخصوص، يضاف إلى ذلك أن الأمر يتعلق بقرار تقديري. ولذلك، فإن التطور الذي طرأ على الحالة حتى الآن والاندماج العام يلعبان دوراً مهماً إلى جانب الشروط الشكلية.

كيف يمكن للمحامي زافر أوزكان أن يقدم لك الدعم

المحامي زافر أوزكان متخصص في قانون الهجرة والإقامة. وهو يقدم الدعم لعملائه سواء في تقديم طلبات الحصول على تصريح إقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة، أو في إجراءات الحصول على تصريح الإقامة الدائمة بموجب المادة 26 الفقرة 4 من قانون الإقامة. تبدأ خدماته القانونية منذ مرحلة فحص الشروط الفردية. وفي هذا الإطار، يقوم بتحليل ما إذا كانت المتطلبات القانونية مستوفاة، وما هي النقاط التي ينبغي التركيز عليها بشكل خاص.

في الخطوة التالية، يتم إعداد الطلب بشكل استراتيجي. ويتم عرض إنجازات الاندماج والتطور المهني والظروف الشخصية بشكل منظم، من أجل تقديم صورة شاملة مقنعة. كما أن التخطيط القانوني الدقيق يعد أمراً حاسماً عند الانتقال إلى تصريح الإقامة الدائمة. وفي هذا الصدد، يقدم المحامي أوزكان الدعم بشكل خاص في التقييم الصحيح للفترات التي تُحتسب، واستيفاء الشروط، والإعداد الأمثل للطلب.

الدعم في حالة الرفض واتخاذ الإجراءات القانونية

في حال رفض الطلب، غالبًا ما تظل هناك سبل قانونية متاحة. فعديد من القرارات تستند إلى تقييم غير كامل أو خاطئ من جانب السلطات. ويمكن أن يوضح الفحص الذي يجريه محامٍ ما إذا كان تقديم طعن أو رفع دعوى قضائية سيحقق النتيجة المرجوة.

يتضح، لا سيما في مجال قانون الإقامة، أن الحجج القانونية المدروسة يمكن أن تؤثر بشكل حاسم على نتيجة الإجراءات. ويقدم المحامي زافر أوزكان الدعم لعملائه في مثل هذه الحالات أيضًا، ويحرص على الدفاع عن حقوقهم أمام السلطات بحزم.

الخلاصة

• «التسامح» ليس وضع إقامة آمنًا: فهو لا يعني وجود حق إقامة مضمون. إنه يقتصر على تأجيل الترحيل مؤقتًا، وغالبًا ما يؤدي إلى حالة من عدم اليقين تستمر لسنوات طويلة بالنسبة للمتضررين. ولهذا السبب بالذات، من المهم التحقق مما إذا كان من الممكن التحويل إلى تصريح إقامة قانوني.
• تتيح المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) للأشخاص المسموح لهم بالإقامة والذين اندمجوا جيدًا في المجتمع آفاقًا حقيقية للبقاء:
• يمكن لمن اندمج بشكل مستدام في ألمانيا الحصول على تصريح إقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG)، شريطة استيفاء شروط معينة. وبالنسبة للعديد من المعنيين، يمثل هذا الحكم الخطوة الأهم للانتقال من وضع غير مستقر إلى إقامة مضمونة. ويُعد النظر الشامل في كل حالة على حدة عاملاً حاسماً في هذا الصدد.
• العوامل الحاسمة هي الاندماج المستدام والمشاركة والظروف المعيشية الفردية: يُعد إثبات الاندماج المستدام عاملاً حاسماً بشكل خاص في منح تصريح الإقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة. ليس من الضروري أن تكون كل حالة مثالية من جميع النواحي، حيث إن القانون يتيح مجالاً للتقييم الفردي. ولذلك، فإن من الأهمية بمكان تصنيف الوضع الشخصي تصنيفاً قانونياً صحيحاً وعرضه بشكل مقنع.
• تصريح الإقامة الدائمة هو الهدف طويل الأمد: ورغم أن تصريح الإقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة يُصدر في البداية لفترة محددة، إلا أنه يمكن أن يشكل الأساس للحصول لاحقًا على تصريح الإقامة الدائمة بموجب المادة 26 الفقرة 4 من قانون الإقامة. ولتحقيق ذلك، يجب إثبات الإقامة بترخيص إقامة لعدة سنوات متتالية. ولا تكفي فترات الإقامة المسموح بها (Duldung) بشكل عام لهذا الغرض، ولهذا السبب فإن الانتقال المبكر إلى ترخيص إقامة قانوني يكتسب أهمية خاصة.
• قد يكون الإعداد الجيد عاملاً حاسماً في النجاح أو الرفض: فالعديد من الطلبات لا تُرفض بسبب نقص الاندماج، بل بسبب عدم اكتمال المستندات، أو التقدير الخاطئ للشروط، أو عدم كفاية الحجج المقدمة. سواءً في الطلب المقدم بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) أو في مسار الحصول على تصريح الإقامة الدائمة، فإن التفاصيل هي التي تحدد النتيجة. ويمكن أن يساعد الفحص القانوني المبكر من قبل محامٍ في تجنب الأخطاء وتحسين فرص النجاح بشكل ملحوظ.

ضمان الإقامة للأشخاص المسموح لهم بالبقاء: متى يكون من المفيد الحصول على استشارة قانونية فيما يتعلق بالمادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) وتصريح الإقامة الدائمة

من يرغب في معرفة ما إذا كان من الممكن في حالته الحصول على تصريح إقامة بموجب المادة 25ب من قانون الإقامة (AufenthG) أو، لاحقًا، على تصريح استقرار بموجب المادة 26 الفقرة 4 من قانون الإقامة (AufenthG)، ينبغي عليه أن يطلب فحصًا قانونيًا لحالته في وقت مبكر. المحامي زافر أوزكان متخصص في قانون الهجرة ويقدم لك استشارة شاملة حول خياراتك المتعلقة بحق الإقامة. كما يرافقك خلال تقديم الطلب، وفي الإجراءات الإدارية، وفي الخطوات القانونية للطعن في القرارات الرفضية. حدد موعدًا الآن ودعنا نراجع آفاق إقامتك.

مصدر الصورة: © freepik.com